Case: Tuusulan kunta
Miten kunta löytää yhteisen suunnan ja säilyttää erityisyytensä, kun käsitykset hyvästä elämästä moninaistuvat?
Tuusula on erityinen monella tapaa: kulttuurihistoriasta, luonnosta ja kodikkaista asuinalueistaan tunnettu, sekä kolmesta omaleimaisesta keskustasta muodostunut kunta on kasvanut huimaa vauhtia mittavien investointien ja muuttoliikkeen ansiosta. Lähtiessään kuntastrategiatyöhön syksyllä 2024 Tuusulalla häämötti edessä kysymys siitä, menetetäänkö jotain olennaista Tuusulasta, mikäli samanlaista kasvua tavoitellaan jatkossakin. Miltä kunnan identiteetin ydin ja visio näyttävät keskellä muutosta, ja miten tämän tulee näkyä strategian valinnoissa?
"Norenin kanssa tehdyn yhteistyön myötä meillä on tietoon perustuva, yhdessä validoitu strategia, joka tukee johtamista. Onnistuimme rakentamaan yksinkertaisen, visuaalisen näkemyksen strategian kokonaisuudesta. Olemme pystyneet viestimään avoimesti ja selkeästi koko organisaatiolle sekä kuntalaisille strategian painopisteistä ja tavoitteista."
– Ada Pentinmikko, Tuusulan kunnan strategiapäällikkö Projektilla tavoiteltiin
Yhteistä näkemystä Tuusulan visiosta ja tulevaisuuden sunnasta
Sitouttavaa ja laajasti hyväksyttävää strategiaa, joka perustuu kuntalaisten ja sidosryhmien todellisiin tarpeisiin – ei pelkästään organisaation sisäisiin käsityksiin
Strategisia kulmakiviä, jotka ohjaavat valintoja, priorisointia ja tavoiteasetantaa
Norenin osallistava lähestymistapa loi kaksi keskeistä onnistumisen edellytystä:
Kuntalaiset strategian ytimessä: Strategiatyöhön osallistui merkittävä määrä sidosryhmiä kunnan hallinnosta valtuustoon – osallistujia, joilla jokaisella on oma näkemyksensä Tuusulasta ja sen suunnasta. Jotta strategian valintoja ei olisi tehty vain mielikuvien ja mielipiteiden pohjalta, oli strategiatyön pohjaksi otettava yhteinen nimittäjä: kuntalaiset.
Kuntalaistutkimuksen tavoitteena ei ollut ideoiden kerääminen ja osallistaminen osallistamisen vuoksi, vaan ennen kaikkea syvällisiin kysymyksiin pureutuminen: minkälaisia käsityksiä heillä on hyvästä elämästä ja Tuusulasta nyt ja tulevaisuudessa? Tutkimuksen kautta prosessille syntyi vahva, yhteinen pohja, jonka päälle kyettiin sanoittamaan strategian suuntaa ja tehdä tiukkojakin valintoja. Esimerkiksi yhteisöllisyys tunnistettiin Tuusulan erityispiirteeksi, ja se nousikin yhdeksi strategian kulmakivistä.
Läpimietittyä osallistumista: Toinen onnistumisen edellytys oli tarkasti harkittu sisäisten sidosryhmien osallistaminen ja sitouttaminen. Ristiriitaisten näkemysten keskellä strategisen suunnan kirkastaminen vaati tarkkaa suunnittelua ja fasilitointia läpi prosessin, mitä Noren ja Tuusulan kunnan ydintiimi toteuttivat yhtenä tiiminä.
Noren tuki haastavia keskusteluja, valintojen tekemistä ja priorisointia taidokkaalla fasilitoinnilla, ja tiukoissa tilanteissa palautti keskustelun neutraaliin datapohjaan, eli kuntalaisten tarpeisiin.
Lopputuotokset
Lopullinen, laajasti hyväksytty strategia sovitti yhteen kuntatalouden arjen realiteetit ja kuntalaisten tarpeet. Projektin tuloksena syntyi:
Sitouttava ja aineistolähtöinen kuntastrategia kulmakivineen
Tuusulan kuntalaisten tarpeita ja toimintaympäristöä kuvaava analyysi
Tuusulan tarina strategiatyön pohjaksi
Strategian valinnoista johdetut tavoitteet
Haluatko kuulla lisää?
Ota yhteyttä
susanna.tamminen@noren.fi
